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發布時間：2024-05-06 01:19:58
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工業和信息化部、國家發展和改革委員會、生態環境部三部門近日聯合印發《關于促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》。《指導意見》提出到2025年，鋼鐵工業基本形成布局結構合理、資源供應穩定、技術裝備先進、質量品牌突出、智能化水平高、全球競爭力強、綠色低碳可持續的高質量發展格局。創新能力顯著增強：行業研發投入強度力爭達到1.5%，氫冶金、低碳冶金、潔凈鋼冶煉、薄帶鑄軋、無頭軋制等先進工藝技術取得突破進展。關鍵工序數控化率達到80%左右，生產設備數字化率達到55%，打造30家以上智能工廠。產業結構不斷優化：產業集聚化發展水平明顯提升，鋼鐵產業集中度大幅提高。工藝結構明顯優化，電爐鋼產量占粗鋼總產量比例提升至15%以上。布局結構更趨合理，鋼鐵市場供需基本達到動態平衡。綠色低碳深入推進：構建產業間耦合發展的資源循環利用體系，80%以上鋼鐵產能完成超低排放改造，噸鋼綜合能耗降低2%以上，水資源消耗強度降低10%以上，確保2030年前碳達峰。資源保障大幅改善：資源多元化保障能力顯著增強，國內鐵礦山產能、規模、集約化水平大幅提升，廢鋼回收加工體系基本健全，利用水平顯著提高，鋼鐵工業利用廢鋼資源量達到3億噸以上。供給質量持續提升：高端鋼鐵產品供給能力大幅增強，品種和質量提檔升級，每年突破5種左右關鍵鋼鐵材料，形成一批擁有較大國際影響力的企業品牌和產品品牌。
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這就要求特鋼企業在未來的市場競爭中不斷進行設備升級和技術創新，以彌補不足，增強優勢。根據《特種鋼產業“十四五”規劃》的要求，到2025年，我國特種鋼產業要努力形成技術質量穩定、品牌突出、綠色低碳、經濟效益好、綜合競爭力強的發展格局，建設一批具有競爭力的特鋼企業，建設特鋼。為實現這一目標，特鋼行業應做以下工作一是“瓶頸”特鋼產品：特鋼企業需要主動聚焦產業鏈、創新鏈和生態鏈的布局。加強基礎材料研究和關鍵工藝技術研發，提高服務水平，加強上下游合作，打破壁壘，實現上下游產業一體化發展。一方面要為現有產業鏈的增值貢獻特鋼實力，另一方面要進一步提高產業鏈的整體水平，做好技術儲備和產品儲備。二是大力推進自主創新：加強創新能力建設，準確把握特鋼產業創新方向，集中資源，在進口產品和關鍵材料技術替代“瓶頸”上取得突破。在這方面，經過多年的發展，特鋼企業已經取代了大部分特鋼進口，每年為企業提供大量特鋼產品，成為產業鏈不可或缺的一部分，為和世界服務為經濟發展做出了巨大貢獻。三是加快超低排放轉型：從有組織排放、無組織排放、散料運輸等方面把握轉型與控制技術發展方向，實施污染物排放控制，實現超低排放；提高環境保護水平，建設生態綠色工廠。四是加快并購步伐：扶優扶強，建設具有水平的行業企業，以及少數產品程度強、品種質量優勢明顯的中小型特鋼企業；優勢互補，鼓勵小企業轉型升級，成為特色化、新型的“小巨人”企業和行業隱形。五是推進智能化發展：進一步推進企業智能化轉型，構建面向行業的協同制造平臺，提升智能制造公共服務能力。
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“近年來，中國鋼鐵工業在每噸鋼鐵能耗和每噸鋼鐵排放量方面取得了重大進展，但由于新世紀以來粗鋼總產量大幅增加，鋼鐵工業的總能耗和總排放量有所下降增加。銷量沒有下降，但顯著增加了！“中國工程院院士、原冶金部副部長尹瑞宇在召開的鋼鐵行業節能技術和節能電機交流會上作為一個主要的碳排放者，如何去除鋼鐵行業的高碳帽子已成為業界關注的焦點。實現2060碳中和目標，鋼鐵工業減排潛力巨大冶金工業規劃研究院總工程師、中國節能協會冶金工業節能委員會主任李新創說，“十三五”以來，我國鋼鐵工業在節能和綠色發展方面取得了巨大成就，但仍有能源存在，行業使用的節能電機比例相對較小，電機系統運行效率相對較低，綠色轉型還有很大的空間。
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自鋼鐵行業進行大規模地條鋼產能出清以來，企業盈利從2017年起開始大幅回升，并于2018年度再次刷新高點。但隨著盈利的回升，合規產能開始對出清領域騰出的份額進行填補，行業雖基本擺脫了供給嚴重過剩格局，卻尚未結束供給相對過剩的局面。在供需基本面中，對于需求側而言，其多是受制于下游行業自身的景氣度、我國經濟發展方向或政策導向支配，即基本不受制于鋼鐵行業本身的發展，但就供給側而言卻是鋼鐵行業可以本質上進行調整或改革的領域。在供給側領域里，鋼鐵行業改革路徑應主要包括以下幾個階段：行政化手段去落后產能→間接手段淘汰落后產能（產能置換、環保倒逼出清）→行業集中度提升（兼并重組）→產品升級（高品質制造），而在整個行業改革的過程中會由始至終貫穿著行業去杠桿的工作。