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發布時間：2024-06-07 01:19:34
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新固體廢物法給鋼鐵企業帶來的挑戰：首先，固體和危險廢物種類繁多，管理困難。長流程鋼鐵企業涉及的一般工業固體廢物約有10種，危險廢物可能多達30或40種。根據新《固體廢物法》，所有工業固體廢物都需要建立工業固體廢物管理臺賬，如實記錄產生的工業固體廢物的種類、數量、流向、貯存、利用、處置等信息，從而實現工業固體廢物的可追溯性和可追溯性。詢問并采取措施預防和控制工業固體廢物對環境的污染。目前，各企業對危險廢物都比較重視，分類賬信息比較完整；然而，一般工業固體廢物只是計算生產、儲存和處置等的數量，無法監控其流量，不符合新固體廢物法的要求（三）受托方運輸、利用、處置工業固體廢物時，應當按照有關法律法規和本合同的規定，履行污染防治要求，并將運輸、利用、處置工業固體廢物的情況通知產生工業固體廢物的單位l） 。二是鋼渣產量大，綜合利用率不高。我國每年生產大約1.2億噸鋼渣。目前，只有部分鋼鐵企業建成了鋼渣微粉生產線和加工建材生產線，使用率為30%-40%。它是通過簡單的磁選工藝從鋼渣中選擇一些鐵氧體資源，并以低價出售。出口鋼鐵尾礦經二次磁選后，可能被出售或廢棄，浪費資源，污染環境，風險不可控第三，固體和危險廢物的內部處置是否合規存在不確定性。目前，大多數鋼鐵企業都在推廣固體廢物不出廠，將固體廢物返回生產和利用，符合新《固體廢物法》倡導的“工業固體廢物資源綜合利用組織評價和促進工業固體廢物綜合利用”。然而，生態環境部在進行現場執法檢查時，往往會指出固體廢物的生產利用或危險廢物的內部處置不符合規定，沒有環評程序，一些單位甚至因此受到處罰。
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得益于拉動鋼鐵需求的國民經濟快速復蘇，以及疫情期間國家出臺的一系列稅費減免政策帶來的紅利，今年全國鋼鐵行業整體表現好于預期。在能源和供應保障方面，我們應該保持相對謹慎。數據顯示，今年前10個月，全國粗鋼產量為8.74億噸，同比增長5.5%；生鐵產量7.42億噸，同比增長4.3%。除3月份出現負增長外，其他所有月份的鋼鐵產量均保持正增長。雖然強勁的需求推動鋼鐵生產達到高水平，但它也推動了鋼鐵進口的大幅增加。前10個月，我國鋼材進口同比增長74%，鋼材出口同比下降近20%；自6月以來，粗鋼已形成階段性凈進口。羅鐵軍表示，今年的鋼鐵消費量意外增長。這種消費強度是不正常的。我們應該理性，不要過于樂觀。我們在擴大生產和保證供應方面應該相對謹慎。此外，隨著鐵礦石、焦炭、廢鋼等鋼鐵生產所需原材料價格大幅上漲并保持高位，鋼鐵行業的效益雖然好于預期，但仍明顯低于全國工業行業的平均利潤率，盈利能力的可持續性將面臨挑戰。
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鋼鐵生產、運輸、裝卸、儲存、轉移和運輸過程中顆粒物無組織排放問題是一個突出的問題。在這方面，德國對車間和堆場的無組織排放實施分類管理。對于車間無組織排放，嚴格控制煉鋼車間的密封措施，盡量減少車間二次冶煉煙氣的泄漏。對于料場無組織排放，在確保廠外環境質量達標的前提下，鋼鐵企業沒有提出關閉料場等高成本措施的要求。歐盟鋼鐵行業的可用技術（BAT）要求通過直接測量、間接測量、排放系數等來確定無組織排放的大小。日本鋼鐵企業長期以來一直密切關注循環經濟政策和法律。日本于1995年頒布了《集裝箱和包裝回收法》和《家電回收法》，自2000年和2001年起實施。2000年，日本頒布了《建設循環社會基本法》、《促進資源有效利用法》等一系列配套法規，促進了循環經濟的健康發展。根據《促進資源有效利用法》的規定，鋼鐵行業作為資源消耗大的行業，在節約能源和資源的同時，應充分利用企業內部的工業“三廢”。日本鋼鐵聯合會在其2010年節能環保自愿性計劃中表示，除直接節能10%且無工業“三廢”排放外，還要求在冶煉過程中使用廢塑料，向社區提供低溫余熱，開發鋼材，實現節能5.5%的廣義節能任務。
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“近年來，中國鋼鐵工業在每噸鋼鐵能耗和每噸鋼鐵排放量方面取得了重大進展，但由于新世紀以來粗鋼總產量大幅增加，鋼鐵工業的總能耗和總排放量有所下降增加。銷量沒有下降，但顯著增加了！“中國工程院院士、原冶金部副部長尹瑞宇在召開的鋼鐵行業節能技術和節能電機交流會上作為一個主要的碳排放者，如何去除鋼鐵行業的高碳帽子已成為業界關注的焦點。實現2060碳中和目標，鋼鐵工業減排潛力巨大冶金工業規劃研究院總工程師、中國節能協會冶金工業節能委員會主任李新創說，“十三五”以來，我國鋼鐵工業在節能和綠色發展方面取得了巨大成就，但仍有能源存在，行業使用的節能電機比例相對較小，電機系統運行效率相對較低，綠色轉型還有很大的空間。
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各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團工業和信息化、發展改革、生態環境主管部門，各有關企業：鋼鐵工業是國民經濟的重要基礎產業，是建設現代化強國的重要支撐，是實現綠色低碳發展的重要領域。“十三五”時期，我國鋼鐵工業深入推進供給側結構性改革，化解過剩產能取得顯著成效，產業結構更加合理，綠色發展、智能制造、國內外合作取得積極進展，有力支撐了經濟社會健康發展。“十四五”時期，我國鋼鐵工業仍然存在產能過剩壓力大、產業安全保障能力不足、綠色低碳發展水平有待提升、產業集中度偏低等問題。為貫徹落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》《“十四五”原材料工業發展規劃》等文件，促進鋼鐵工業高質量發展，制定本意見。