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發布時間：2024-11-20 01:10:11
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加強和精煉中游鋼鐵制造業6.速度對主要設備進行大規模改造。鼓勵企業加大資金投入，加快實施設備升級改造項目，提高自動化、智能化水平，實現產品質量提升和降耗。到2022年底，力爭完成1000立方米以下高爐（除鑄造生鐵和特鋼企業外）和100噸以下轉爐的升級改造，河北省鋼鐵工業主要設備達到國內水平。7.推進產品結構的升級。支持企業開展產學研合作，加快超輕金屬材料、3D打印金屬材料、航空航天用合金材料等新型材料的研發和產業化，培育一批“只有我”的高科技鋼鐵產品；鼓勵企業優化工藝流程，提高經營管理水平，壯大一批高附加值的合金鋼和“人本優勢”的鋼材產品，鞏固一批“質優價廉”的大型通用鋼材的市場優勢，打造“金字塔”產品結構。8.穩步推進組織的集團化發展。加快國有企業混合所有制改革，推進民營鋼鐵企業跨區域兼并重組，力爭建成1-2個大集團、3-5個以國內影響力為支撐的大集團、8-10個新優。特殊類型企業集團，“2310”梯隊發展模式進一步完善。探索和開展不同生產流程之間的多模式整合重組，加強不同企業和相關行業在研發設計、預鐵流程、公共設施和輔助設施等方面的資源共享和技術合作。
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2018年是行業直接淘汰落后產能收官及間接淘汰產能開端之年，2019年是間接淘汰產能持續期與重大兼并重組開端之年。2019年鋼鐵行業兼并重組工作加速啟動腳步已臨近，尤其是在落后產能出清工作臨近尾聲之際，行業供給側改革方向已經從對產能的調整轉向對現有產能設備、結構及區位上的優化和產能集中度的提高。我國鋼鐵行業當前是一個典型的產能集中度低，但區域集中度高的產業。從產量分配上看，2018年僅河北、江蘇、山東、遼寧四個省的粗鋼產量合計占比就達到50%以上。但從我國的供需分布上看，普遍南方城市的年度GDP增速好于我國平均水平，但主產鋼的省市卻大部分都分布在北方地區，當前存在嚴重的產能布局不合理問題。
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新固體廢物法給鋼鐵企業帶來的挑戰：首先，固體和危險廢物種類繁多，管理困難。長流程鋼鐵企業涉及的一般工業固體廢物約有10種，危險廢物可能多達30或40種。根據新《固體廢物法》，所有工業固體廢物都需要建立工業固體廢物管理臺賬，如實記錄產生的工業固體廢物的種類、數量、流向、貯存、利用、處置等信息，從而實現工業固體廢物的可追溯性和可追溯性。詢問并采取措施預防和控制工業固體廢物對環境的污染。目前，各企業對危險廢物都比較重視，分類賬信息比較完整；然而，一般工業固體廢物只是計算生產、儲存和處置等的數量，無法監控其流量，不符合新固體廢物法的要求（三）受托方運輸、利用、處置工業固體廢物時，應當按照有關法律法規和本合同的規定，履行污染防治要求，并將運輸、利用、處置工業固體廢物的情況通知產生工業固體廢物的單位l） 。二是鋼渣產量大，綜合利用率不高。我國每年生產大約1.2億噸鋼渣。目前，只有部分鋼鐵企業建成了鋼渣微粉生產線和加工建材生產線，使用率為30%-40%。它是通過簡單的磁選工藝從鋼渣中選擇一些鐵氧體資源，并以低價出售。出口鋼鐵尾礦經二次磁選后，可能被出售或廢棄，浪費資源，污染環境，風險不可控第三，固體和危險廢物的內部處置是否合規存在不確定性。目前，大多數鋼鐵企業都在推廣固體廢物不出廠，將固體廢物返回生產和利用，符合新《固體廢物法》倡導的“工業固體廢物資源綜合利用組織評價和促進工業固體廢物綜合利用”。然而，生態環境部在進行現場執法檢查時，往往會指出固體廢物的生產利用或危險廢物的內部處置不符合規定，沒有環評程序，一些單位甚至因此受到處罰。
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各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團工業和信息化、發展改革、生態環境主管部門，各有關企業：鋼鐵工業是國民經濟的重要基礎產業，是建設現代化強國的重要支撐，是實現綠色低碳發展的重要領域。“十三五”時期，我國鋼鐵工業深入推進供給側結構性改革，化解過剩產能取得顯著成效，產業結構更加合理，綠色發展、智能制造、國內外合作取得積極進展，有力支撐了經濟社會健康發展。“十四五”時期，我國鋼鐵工業仍然存在產能過剩壓力大、產業安全保障能力不足、綠色低碳發展水平有待提升、產業集中度偏低等問題。為貫徹落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》《“十四五”原材料工業發展規劃》等文件，促進鋼鐵工業高質量發展，制定本意見。